Законодательство России
6 марта 2008
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2008 г. N 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕХОДНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ
В связи с изменением бюджетного законодательства Российской Федерации и в целях обеспечения эффективного функционирования системы программно-целевого управления Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Переходные положения, устанавливающие порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области в 2008 году (далее — Переходные положения).
2. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области в процессе разработки и реализации региональных целевых программ в 2008 году руководствоваться требованиями Переходных положений при разработке региональных целевых программ, срок реализации которых начинается до 31 декабря 2008 года, и обеспечивать приведение в соответствие с Переходными положениями действующих региональных целевых программ, срок завершения которых наступает после 1 января 2009 года.
3. Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области:
3.1. Осуществлять контроль за соответствием региональных целевых программ требованиям Переходных положений.
3.2. Привести действующие методические рекомендации и указания по разработке региональных целевых программ в Ленинградской области в соответствие с Переходными положениями.
3.3. Разработать и до 1 марта 2008 года представить на утверждение Правительства Ленинградской области порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области с учетом изменений бюджетного законодательства Российской Федерации, вступающих в силу с 1 января 2009 года.
4. Внести в Порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 11 июля 2003 года N 149, следующие изменения:
в пункте 1.3 слова «или региональная целевая программа социально-экономического развития» и слова «утвержденный Законодательным собранием Ленинградской области» исключить;
в пункте 2.20 слова «и далее — в Законодательное собрание Ленинградской области» исключить.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области — председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 26.02.2008 N 28
(приложение)
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ,
УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ
1. Цель и задачи Переходных положений
Переходные положения, устанавливающие порядок разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области в 2008 году (далее — Переходные положения), разработаны в целях обеспечения устойчивого функционирования системы региональных целевых программ в ходе передачи полномочий по их утверждению Правительству Ленинградской области.
2. Объект регулирования Переходных положений
Объектом регулирования Переходных положений являются региональные целевые программы Ленинградской области, срок действия которых включает период с 1 января по 31 декабря 2008 года (далее — программы).
3. Предмет регулирования Переходных положений
Предметом регулирования Переходных положений являются требования к процедуре разработки, утверждения и согласования программ, а также к содержанию программ, правовым актам, утверждающим различные разделы программ.
4. Особенности процедуры разработки, утверждения и согласования программ в переходный период
Законодательным собранием Ленинградской области утверждаются программы в части разделов, регулирующих реализацию программ в период до 31 декабря 2008 года.
Правительством Ленинградской области утверждаются программы в части разделов, регулирующих реализацию программ начиная с 1 января 2009 года, которые не подлежат включению в состав проектов областных законов об утверждении программ.
В положениях, определяющих порядок вступления в силу правового акта Правительства Ленинградской области о результатах рассмотрения программ, указывается, что положения правового акта Правительства Ленинградской области, утверждающие программы, вступают в силу с 1 января 2009 года.
5. Содержание разделов программ, подлежащих утверждению Законодательным собранием Ленинградской области
На рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области до 1 января 2009 года программы представляются в части разделов, определенных формой паспорта программы (приложение 1):
формулировка и описание цели программы;
обоснование приоритетности и необходимости применения программно-целевого метода решения;
сроки и этапы реализации программы;
план мероприятий по реализации программы (основные мероприятия, сроки, финансовые и иные ресурсы, исполнители по каждому мероприятию);
объем финансовых ресурсов на весь период реализации программы и на 2008 год (с указанием источников финансирования);
объемы и сроки финансирования по внебюджетным источникам финансирования — при наличии соответствующих договоров (соглашений о намерениях);
критерии количественной и качественной оценки результатов реализации программы и оценка ожидаемой (бюджетной, социальной, экономической) эффективности программы;
описание системы управления и контроля за ходом выполнения программы.
6. Содержание разделов программ, подлежащих утверждению Правительством Ленинградской области
Правительством Ленинградской области в качестве приложений к правовому акту о результатах рассмотрения программ до 1 января 2009 года утверждаются разделы, определяющие практическую реализацию программ в 2008 и последующие годы:
развернутое обоснование необходимости применения программно-целевого метода для решения программных задач;
обоснование выбора средств решения программных задач;
обоснование выбора программных мероприятий;
обоснование механизмов и критериев оценки эффективности программы и ее целевых значений;
обоснование состава исполнителей программы и определение системы взаимодействия между исполнителями;
развернутый план реализации мероприятий программы с расшифровкой территориальной, функциональной, экономической и ведомственной структуры расходов по форме согласно приложению 2;
информация о динамике финансирования программы по форме согласно приложению 3;
адресная программа капитальных вложений по форме согласно приложению 4.
Указанные приложения оформляются с учетом действующих правил оформления программ.
7. Ограничение применения Переходных положений
Программы, срок действия которых начинается после 1 января 2009 года, в полном объеме утверждаются Правительством Ленинградской области.
|