|
|
Комментарии законодательства
10 апреля 2008
Общественные слушания «Состояние и перспективы развития саморегулирования и его институтов на рынке недвижимости, ипотеки, оценки и юридических услуг Санкт-Петербурга»
10 апреля в Мариинском дворце – здании Законодательного собрания Санкт-Петербурга – состоялись общественные слушания по теме «Состояние и перспективы развития саморегулирования и его институтов на рынке недвижимости, ипотеки, оценки и юридических услуг Санкт-Петербурга». Ведущим мероприятия выступил Виктор Леонидович Евтухов — председатель комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Правовую поддержку слушаний оказывала адвокатская фирма "ЮРИНФОРМ-ЦЕНТР".
С докладами выступили:
-
Макаров Вячеслав Серафимович, руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга — приветственное слово;
-
Белоусов Алексей Игоревич, Генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-запада» — Доклад «Проблемы развития саморегулирования в сфере недвижимости»;
-
Бухарин Николай Алексеевич, председатель Правления Санкт-Петербургского регионального отделения Российского общества оценщиков — Доклад «Проблемные вопросы саморегулирования в сфере оценочной деятельности»;
-
Штепан Павел Дмитриевич, вице-президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, заведующий адвокатской фирмы «ЮРИНФОРМ-ЦЕНТР», И.О. Президента Санкт-Петербургского Международного коммерческого арбитражного суда — Доклад «Деятельность Ассоциации риэлторов по приобретению статуса саморегулируемой организации и развитию третейской процедуры разрешения споров»;
-
Гиновкер Александр Менделевич, вице-президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, председатель Управляющего совета по сертификации риэлторской деятельности — Доклад «Об опыте добровольной сертификации риэлторской деятельности и коллективного страхования профессиональной ответственности»;
-
Борисов Юрий Александрович, Президент Гильдии управляющих и девелоперов — Доклад «О саморегулировании деятельности управляющих компаний в сфере недвижимости»;
-
Жигунов Игорь Витальевич, руководитель рабочей группы по ипотечному кредитованию Ассоциации банков Северо-запада — Доклад «Проблемные вопросы саморегулирования деятельности ипотечных брокеров»;
-
Савич Андрей Сергеевич, вице-президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга — Доклад «Проблемные вопросы саморегулирования в сфере адвокатской и юридической деятельности»;
-
Скворцов Олег Юрьевич, эксперт Санкт-Петербургского фонда защиты инвестиций, доктор юридических наук — Доклад «Развитие третейских процедур разрешения споров – важный инструмент саморегулирования».
В слушаниях приняли участие руководители организаций, работающих на рынке недвижимости, и депутаты Законодательного собрания. Мероприятие состоялось в недавно отреставрированном «Белом зале».
По результатам слушаний было единогласно одобрено открытое обращение участников мероприятия к Губернатору Санкт-Петербурга, Депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и руководителям Администрации Санкт-Петербурга.
Открытое обращение участников Общественных слушаний «Состояние и перспективы развития саморегулирования и его институтов на рынке недвижимости, ипотеки, оценки и юридических услуг Санкт-Петербурга» к Губернатору Санкт-Петербурга, Депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и руководителям Администрации Санкт-Петербурга
10 апреля 2008 год
Санкт-Петербург, Мариинский дворец
Принятие Федерального закона «О саморегулируемых организациях» №315-ФЗ от 03.12.2007 г. четко определило государственную политику по защите интересов субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности и снижению давления со стороны государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения. По общему мнению профессиональных участников рынка недвижимости, оценки и ипотеки, закон способствует постепенному самоустранению государства из тех сфер отношений между субъектами предпринимательской деятельности, где его присутствие излишне и неоправданно с точки зрения рационального государственного регулирования.
Практическая реализация закона «О саморегулируемых организациях» будет осуществляться всеми участниками рынка недвижимости, ипотеки и оценки, в первую очередь, предприятиями строительно-промышленного комплекса, девелоперскими, риэлторскими и управляющими компаниями.
Не вызывает сомнения, что приобретение статуса саморегулируемых организаций обеспечит бизнес-сообществам и профессиональным объединениям рынка недвижимости, оценки, ипотеки и юридических услуг такие неоспоримые преимущества, как выгодное позиционирование по отношению к потребителям услуг, а также возможность взаимодействовать с органами власти и их представителями на всех уровнях не только на основе личных контактов, а на основе правомочий, закрепленных законом.
К числу наиболее важных правомочий, которые закон закрепил за саморегулируемыми организациями, по нашему мнению, относятся:
-
право саморегулируемой организации от своего имени оспаривать в установленном законодательством РФ порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы СРО, ее члена или членов либо создающие угрозу такого нарушения;
-
право участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов;
-
право вносить на рассмотрение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении предмета саморегулирования;
-
право запрашивать в органах государственной власти РФ, органах государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения СРО возложенных на нее федеральными законами функций.
Однако реализация этих предусмотренных законом прав требует скорейшей разработки нормативных документов, как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта федерации.
В связи с вышеизложенным, от имени профессиональных участников рынка недвижимости, оценки, ипотеки и юридических услуг Санкт-Петербурга просим Губернатора Санкт-Петербурга, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, руководителей Администрации Санкт-Петербурга:
-
обеспечить привлечение представителей саморегулируемых организаций в сфере недвижимости, оценки, ипотеки и юридических услуг к участию в обсуждении законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, городских программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования;
-
обеспечить надлежащее рассмотрение органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления предложений саморегулируемых организаций по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении предмета саморегулирования;
-
обеспечить предоставление органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления информации, необходимой для выполнения саморегулируемыми организациями возложенных на них федеральными законами функций;
-
обеспечить прозрачность в вопросах государственной регистрации саморегулируемых организаций, ведения их реестра и порядка включения в реестр саморегулируемых организаций;
-
поддержать усилия профессиональных объединений и бизнес-сообществ по развитию третейских судов как эффективного института саморегулирования;
-
обеспечить принятие законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, в пределах компетенции субъекта Российской Федерации, на основании и во исполнение положений, установленных в федеральном законе «О саморегулируемых организациях».
В целях координации усилий профессиональных объединений и бизнес-сообществ по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге, предлагаем сформировать «Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге» в составе:
-
Макаров Вячеслав Серафимович, Руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга – председатель Комитета;
-
Евтухов Виктор Леонидович, председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга;
-
Белоусов Алексей Игоревич, Генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный Комплекс Северо-запада»;
-
Бухарин Николай Алексеевич, председатель Правления Санкт-Петербургского регионального отделения Российского общества оценщиков;
-
Волчецкая Галина Александровна, руководитель Управления Федеральной регистрационной службы по С.-Петербургу и Ленинградской области;
-
Семеняко Евгений Васильевич, Президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга;
-
Семененко Вячеслав Васильевич, Президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
-
Джикович Владимир Велийкович, Президент Ассоциации банков Северо-запада;
-
Борисов Юрий Александрович, Президент Гильдии управляющих и девелоперов;
-
Вершинин Александр Петрович, Председатель Совета директоров Санкт-Петербургского фонда защиты инвестиций;
-
Формирование «Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге» проходит по заявительному принципу.
Со своей стороны гарантируем незамедлительное применение на практике принятых законодательных норм при реализации региональных программ жилищного строительства, улучшения жилищных условий, в том числе с помощью ипотечных схем. Выражаем уверенность, что развитие саморегулирования и его институтов позволят успешно выполнить задачи по увеличению темпов жилищного строительства и улучшению жилищных условий жителей Санкт-Петербурга, их правовой защищенности как потребителей.
|
