Разделы:

Комментарии законодательства

Дольщиков сделали потребителями

Санкт-Петербург Суд впервые признал дольщика потребителем. Таким образом, Роспотребнадзор наконец получит контроль над этим рынком, а дольщики — шанс на защиту своих интересов.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отказал ЗАО «Строительное объединение «М-Индустрия» в признании незаконным постановления Роспотребнадзора .

Незаконный пункт

Это постановление исключает из договора с дольщиком пункт, который не соответствует закону «О защите прав потребителей» . Именно данный пункт обязывал гражданина взять на себя расходы по содержанию части построенного дома еще до оформления права собственности.

Роспотребнадзор оштрафовал компанию на 10 тыс. рублей и предписал исключить из договора этот пункт. Строители обжаловали санкции в арбитражном суде, но проиграли в двух инстанциях. Сейчас они готовят кассационную жалобу.

В пресс-службе компании «М-Индустрия» сообщили, что спорный пункт в договоре — не дополнительной услуга, а компенсация вынужденных расходов, которые несет застройщик после ввода дома в эксплуатацию.

«Подобные инциденты можно расценивать как проявление потребительского рэкета, который все чаще можно наблюдать. В результате повышается себестоимости квадратного метра строящегося жилья», — заявили в компании.

Прецедент

Как сообщили в петербургском управлении Роспотребнадзора, «М-Индустрия» стала первой компанией, которая теперь обязана привести договор в соответствие с законом «О защите прав потребителей».

«Этот пункт включают в договоры почти все застройщики, так как оформление прав собственности — процесс непредсказуемо длительный», — отмечает генеральный директор ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов. Таким образом, под удар Роспотребнадзора попадет весь рынок долевого строительства.

Битва за защиту

Роспотребнадзор претендует на контроль над рынком долевки c 2005 г. Тогда вступил в силу закон о долевом строительстве . Он четко разграничил случаи, когда дольщик является потребителем строительных работ (если он вкладывает в строительство своей первой квартиры) и когда — инвестором (например, если вкладывает в несколько квартир сразу). Ведомство начало реагировать на жалобы дольщиков и штрафовать компании.

В таких условиях застройщики стали использовать для привлечения средств частников договорные схемы без слова «дольщик».

«Почти все перешли на другие схемы финансирования, иначе пришли бы к разорению», — говорит вице-президент СПб союза строительных компаний «СоюзПетроСтрой» Лев Каплан.

В результате долгое время строителям удавалось оспаривать санкции, доказывая, что конкретный дольщик является инвестором, а не потребителем.

И даже если Роспотребнадзор выигрывал, поведении игроков строительного рынка не менялось: компания лишь платила необременительный штраф.

Как считает адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов Ирина Иванова, это связано с тем, что иски частных лиц рассматривают суды общей юрисдикции, которые пока занимают сторону компаний. «Если я заикнусь о правах потребителя, там только покрутят пальцем у виска», — говорит адвокат.

Теперь у дольщиков для защиты своих интересов есть более цивилизованный, чем пикеты и голодовки, способ.

Факты

Как Роспотребнадзор за дольщиков вступился

Еще в 2005 г. глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко утверждал, что дольщики являются потребителями, которых должно защищать его ведомство.

Геннадий Онищенко получил контроль над одним из самых динамичных рынков страны.

фото: trend/Антонина Байгушева

Рынок

Лидеры первичного рынка Петербурга

Большинство строительных компаний в раскрытии информации стараются завуалировать движение средств, полученных от дольщиков. Поэтому у «ЛЭК» и у «ЛенСпецСМУ» как показатель средств частных лиц используется раздел «Заказчики и покупатели» в графе «Дебиторская задолженность».

Горошков Павел

Источник: Деловой Петербург

Версия для печати